Аэропортстройконтроль

Заказчикам застройщикам упростили согласование проектов с аэродромами. Санкцию "воздушного руководства" необходимо получать для возведения любого строения фактически в любом городе и поселке, включая частные коттеджи. Игнорирование такого притязания может обернуться сносом.
Ограничения на строительство и реконструкцию объектов в пределах приаэродромной местности определены действующим Воздушным кодексом РФ. Но кто и как обязан проводить согласования, до сих пор не регулировалось, что активизирует появление коррупциогенных моментов.

В зоне особенного внимания
К приаэродромной относится местность радиусом в 30 километров (!) от центра "воздушной гавани". Практически в нее попадает вся площадь основного городов и примыкающих районов. Так, Москва окружена немедленно шестью аэродромами: "Шереметьево" (10 километров от МКАД), "Чкаловский" (16 км), "Жуковский" (21 км), "Домодедово" (22 км), "Остафьево" (9 км) и "Внуково" (12 км). На карте столицы нет места, строительство в котором не требовало бы санкции хотя бы одного аэродрома (Кремль попадает в зону немедленно трех "воздушных гаваней"). Около Петербурга действует пять аэродромов ("Пулково", "Левашово", "Пушкин", "Горская" и "Горелово"). Аналогичная обстановка складывается и в других больших городах – в зону "Кольцово" входит целый Екатеринбург, "Толмачево" – Новосибирск и без того потом. Всего в реестр Росавиации включено 254 гражданских аэродрома. А возводящие сельские избы значительно чаще, сами того не ведая, выясняются на "страшной" местности множественных небольших и военных аэродромов.
Помимо этого, вне зависимости от месторасположения (даже в сотнях километров от ближайшей "воздушной гавани") нужно согласовывать выстраивание объектов высотой более 50 метров.
Соответственно Воздушному кодексу РФ, притязания которого не изменялись с момента его принятия в 1997 году, санкцию на строительство должны выдавать собственники аэродрома. В то время как в Федеральных правилах применения воздушного пространства такие полномочия делегировались управлению самих аэродромов. Верховный суд Российской Федерации в 2014 году признал эту норму противоправной.
Но такое решение лишь усложнило обстановку, поскольку заставило заказчиков застройщиков искать собственников. В этом вопросе иногда путались даже сами власти – госслужащие в МО часто признавали законным согласование Росимущества, а не Федслужбы воздушного транспорта, в ведении которого находятся федеральные гражданские аэродромы. Не смотря на то, что хозяином аэродрома в том же подмосковном Жуковском является ОАО "Летно-исследовательский университет им. М.М. Громова", военных баз (в частности "Чкаловский" и "Остафьево") – Минобороны РФ.
Но даже после вердикта Верховного Суда Российской Федерации подобающие разрешения де-факто так же, как и прежде выдавало руководство самих "воздушных гаваней". Так, от имени хозяина аэродрома "Пулково" согласование проводит Комитет по транспорту Петербурга, но для его получения необходимо продемонстрировать уже готовое заключение оператора аэродрома (ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы") и местного центра компании воздушного движения (филиала "Аэронавигация Северо-Запад").
Вдобавок режим выдачи таких заключений не регулируется ни одним юридическим актом. Расспрошенные корреспондентом РАПСИ аэродромы Москвы и Петербурга не захотели назвать критерии оценки заявок и допустимые параметры объектов. У управления всякой "воздушной гавани" свои притязания к составу документов. Так, для размещения предмета в радиусе 5 километров от "Пулково" часто необходимо продемонстрировать "экспертное заключение специализированных НИИ". Для получения согласования от аэродрома "Домодедово" нужно приготовить десятки материалов, в частности продемонстрировать документы, устанавливающие права на земельный надел, проекты, заключение государственной экспертизы, сведения об инженерном оборудовании здания и другое.
Возможно, самые твёрдые условия определило ОАО "Аэродром Ростов-на-Дону" – от заказчиков застройщиков требуется не просто указать правильные координаты возводимых объектов и отобразить их на картах (эти сведенья имеется в градостроительной документации) – такие материалы должны быть приготовлены компанией, "рекомендуемой для исполнения геодезической съемки на аэродроме". Иначе заинтересованные организации не получат "добро", даже в случае если стройка ведется в десятках километров от "воздушной гавани". Спорить и обосновывать что-либо бессмысленно.
Воздушный глава на земле
рекомендации методического характера, завизированные начальником Росавиации Александром Нередько 10 августа, в первый раз определяют более-менее точный механизм получения разрешения. Все заявки сейчас необходимо направлять в территориальные подразделения Росавиации. Заказчику застройщику достаточно продемонстрировать сведения о самом строении, схему (замысел) предмета и его размещение на карте. Требовать другие документы, одобрения либо плату за разбирательство госслужащим запрещается.
Не смотря на то, что федслужба де-факто будет выступать в роли "коммутатора" – материалы будут пересылаться снова же власти аэродрома и в местные центры компании воздушного движения. Но последние лимитированы в произволе – должны решить вопрос на протяжении 14 дней и выдать мотивированный ответ. Отказ должен быть обоснован ссылками на нормативно правовые документы, итоги расчетов, заключения специализированных компаний. Помимо этого, отказывая, власть аэродрома должна отметить по-максимуму допустимые характеристики предмета.
Выданное заключение о согласовании строительства действует на протяжении пяти лет.
Действительно, документ Росавиации выпущен в виде рекомендаций и не является нормативно правовым юридическим актом. Исходя из этого нельзя исключать, что на местах начальники аэродромов так же, как и прежде будут устанавливать личные "правила игры".

Вредные соседи
Практика говорит о двусмысленном употреблении судами спорных притязаний Воздушного кодекса РФ. Так, отсутствие санкции "воздушного руководства" практически в любое время рассматривалось как законное основание для отказа в выдаче разрешения на строительство. Не смотря на то, что в самом регулирующем градостроительную деятельность законе аэродромы даже не упоминаются.
Но имеется исключения. Так, пересматривая спор о возведении многоэтажных жилых многоэтажных домов в Химках (в 8 км от центра аэродрома "Шереметьево", вдобавок практически прямо по курсу одной из его взлетно-посадочных полос), московский арбитраж пошёл к выводу, что вердикт Верховного Суда Российской Федерации 2014 года обязывает проводить согласование с хозяином аэродрома, лишь в случае если выстраивание высотных зданий (сооружений) может представлять угрозу безопасности воздушного движения. Со своей стороны, территория с ограничениями определяется санитарным учреждением. "Подтверждений одобрения в установленном законом режиме границ санитарно-защитной территории аэропорта "Шереметьево", других подтверждений и де-юре значимых документов, удостоверяющих существование условий, создающих угрозу здоровью и благополучию населения или безопасности воздушного транспорта проектами, подателем заявления в материалы дела не продемонстрировано", – заключил суд. Его выводы засвидетельствовали и следующие судебные инстанции.
Время от времени заказчикам застройщикам удается обжаловать и отказы в выдаче согласований со стороны "воздушного руководства". Так, арб суд Свердловской области свидетельствовал, что таковой отказ вероятен, лишь в случае если деяния заказчика застройщика идут вразрез актуальному на текущий момент нормативному правовому положению, а в рассмотренном случае госслужащие такие нарушений не подтвердили. Попытка Росавиации пересмотреть это решение не увенчалась результатом – 8 августа Верховный суд отклонил претензию учреждения.
Иначе, управление аэродромов можно понять. Так, в 4 км от взлетно-посадочной полосы петербургского "Пулково" находится городская свалка, завлекающая довольно много птиц. Уже много раз они сталкивались с самолетами, и по счастливой случайности вред ограничился повреждениями обшивки и других деталей. Компенсирование такого вреда, в большинстве случаев, возлагается на оператора аэродрома. Но Петербургский облсуд отказал в иске автотранспортной прокурорской службе о закрытии расположенного в нарушении Воздушного кодекса РФ полигона бытовых отходов: не было подтверждено, что свалка является "исключительным источником негативной орнитологической обстановки".

Заказчик застройщик в любой момент неправ
Игнорирование обязательства получить санкцию в лучшем случае может обернуться штрафом по законодательству об административынх правонарушениях за "нарушение правил применения воздушного пространства". Такие деяния караются пеней до 5 тысяч рублей для частных обладателей выстроенных в отсутствие дозволения зданий и до полумиллиона – для компаний. Помимо этого, деятельность юрлиц может быть приостановлена на период до трех месяцев.
Вдобавок санкции используются вне зависимости от настоящей угрозы, которые представляют предметы для безопасности полетов. Так, ПАО "Вымпел-Коммуникации" (сеть сотовой связи "Билайн") было наказано на 250 тысяч рублей за строительство башни в Сегежском лесничестве (Республика Карелия) – в сотнях километров от ближайшего действующего аэродрома. арб суд признал нарушением сам обстоятельство размещения предмета высотой более 50 метров без санкции Росавиации, но дал согласие сократить размер административного штрафа до 125 тысяч рублей.
К тому же – спорная постройка может быть признана самовольной, вдобавок снова же – только за формальное нарушение. К примеру, по иску муниципалитета суд обязал снести одноэтажную пристройку к нормативно дому, возведенную на хуторе Большой Лог в 9 км от аэродрома Ростова-на-Дону. "Страшный" предмет имел площадь всего 38 кв. метров и включал одну комнату, кухню, коридор и санузел, но обладатель участка не оформил визу аэродрома.
Присутствие разрешения на строительство, выданное местными властями, только частично охраняет хозяина. Так, служители Фемиды постановили удовлетворить исковое заявление Казанского авиационного производственного объединения (обладателя заводского аэродрома "Борисоглебский") к бизнесмену, выстроившему автомойку в створе взлетно-посадочной полосы. Верховный арб суд Российской Федерации признал такое решение обоснованным, поскольку "спорный предмет мешает обычной эксплуатации аэродрома, создает помехи при взлете и посадке воздушных судов и угрожает жизни и здоровью граждан". Вместе с тем служители Фемиды отметили на право хозяина "настойчиво попросить" компенсирование затрат на строительство от государственных органов: "Бизнесмен имел возможность считать, что при представлении ему земельного надела для постройки спорного предмета горадминистрация Казани учла притязания Воздушного кодекса РФ", – заключил суд.

Павел Нетупский, Петербург (специально для РАПСИ)

Почитайте дополнительно хороший материал по теме практика решений суда по взысканию задолженности по заработной плате 2014г. Это вероятно будет полезно.

Основное

Министерства экономики считает необходимым придать приоритетный статус общественному предпринимательству и создать единые меры его поддержки, пишет "Коммерсантъ" ("Небольшой бизнес поднимут на общественной сфере"). Как следует из подобающего проекта закона, общественным может считаться учреждение, специализирующееся на производстве продукции и представлении услуг пожилым людям, не достигшим совершеннолетия, дамам с малолетними малышами, гражданам России, находящимся в тяжёлой жизненной ситуации, или на создании для них мест работы. Установить, какое учреждение МСП может считаться общественным, и вдобавок создать режим введения сведений о них в единый реестр МСП должно руководство. Такому бизнесу регионы представят помещения на льготной основе, банки франшиз и программы образования, а государственное и местное имущество общественные бизнесмены сумеют снять в аренду без конкурсов, предлагает Минэкономразвития.
"Коммерсантъ" пишет ("Местным банкам пропишут посредников"), что после разделения банков на федеральные и местные изменится и схема межбанковского кредитования (МБК). Банкам, приобретшим с 2018 года статус местных, будет воспрещено совершать сделки в рамках МБК между собой напрямую. Гарантированные сделки будут производиться лишь через центрального контрагента. А необеспеченные сделки банковское сообщество предлагает совершать через специализированные электронные торговые площадки, к каким будут предъявляться особенные притязания – к примеру, она не должна иметь статуса организатора торгов.

Суды

Киевский райсуд Симферополя послал под стражу второго подозреваемого в подготовке диверсий в Крыму – гражданина Российской Федерации Андрея Захтия, пишет "Коммерсантъ" ("Украина не взяла диверсантов в разведку"). По мнению следователей, он был шофёром в группе, проводившей разведку объектов, на которые предполагалось произвести нападения. Российский документ Захтий получил в районе двух лет назад. Раньше в изолятор был размещён предполагаемый начальник диверсантов украинец Евгений Панов, который, как полагает ФСБ, проходит службу в главном управлении разведки Минобороны Украины. Две группы диверсантов были с боем задержаны на полуострове 7–8 августа, в стычках с ними умерли работник ФСБ и российский десантник. У задержанных изъяли оружие, взрывчатку и спецсредства. На опросах они продемонстрировали, что готовили взрывы на Керченской паромной переправе, феодосийской нефтебазе, воинской части в Джанкое, химическом заводе "Титан" и в аэропорту Симферополя. Мэрия и горсовет Киева и военные опровергли принадлежность задержанных к украинской разведке. А РБК пишет, что Медведев допустил возможность разрыва дипломатических отношений с Украиной. "Я бы не желал, чтобы это так завершалось, но, в случае если другого варианта воздействия на обстановку не останется, глава государства такое решение, возможно, может принять", – сообщил глава правительства.
Российская Федерация проиграла 1-е дело в рамках ВТО – спор с европейским союзом об обособленных ставках таможенных госпошлин на ввоз бумаги, холодильников и пальмового масла, пишет "Коммерсантъ" ("Госпошлины не удержались на бумаге"). Панель арбитров признала эти ставки незаконными, потому, что они выше, чем было согласовано при присоединении РФ к компании. Министерства экономики растолковывает, что госпошлины различались "по техническим причинам", а ЕС был предложен график устранения несоответствий, который не был принят. Тарифы на пальмовое масло уже сокращены, а на бумагу и холодильники "будут адаптированы в скором будущем".
"Ведомости" информируют, что арб суд Петербурга и Петербургской области постановил удовлетворить исковое заявление генерального директора "Ленфильма" и совладельца сети кинотеатров "Киносити" Эдуарда Пичугина об исключении режиссёра Федора Бондарчука из обладателей ООО "Киносити девелопмент". Организация принадлежала им на равноправных началах, её исключительный актив – киноцентр "Гигант парк" в Александровском парке.
Городской суд столицы постановил через месяц прикрыть популярный пиратский портал "Либрусек", специализирующийся на распространении книг, информируют "Известия". Решение вынесено по иску издательства "АСТ", которое в суде представляла Ассоциация защиты авторских прав в интернете.

Нормотворчество

ГИБДД сумеет наказывать штрафом собственников машин на базе видеороликов, снятых гражданами посредством особых приложений в смартфонах, говорит "Коммерсантъ" ("Смартфоны подключают к ловле шофёров"). Это следует из опубликованных МВД правок к КоАП РФ. Приложение привяжет видео к спутниковым координатам, дате и времени и не разрешит его редактировать. Определить софт на гаджет сумеет любой россиянин, оформленный на портале госуслуг. Ролик необходимо будет послать в ГИБДД, а инспектор выпишет штраф, в случае если по видео возможно выявить номер автомашины и вид нарушения. Наказывать таким методом будут за пересечение ЖД переезда в неположенном месте, проезд на красный свет, поворот налево/разворот в воспрещённом месте, непредоставление достоинства пешеходам и спецтранспорту, отказ уступить дорогу автомашине, оперирующей преимущественным правом проезда. Этот же закон в первый раз даёт лишать шофёров прав, применяя данные со стационарных камер: в случае если шофер, проехав под камерой, повторно на протяжении года превзошёл скорость свыше чем на 60 км/ч или повторно выехал на встречную полосу.
"Коммерсантъ" пишет ("Ключи от площадки, где шифры лежат"), что ФСБ обнародовала приказ, соответственно которому организаторы распространения информации будут предоставлять разведслужбе ключи шифрования после получения письменного запроса. Данные надлежит передавать на магнитном носителе почтовой службой и в форме электронного сообщения по e-mail либо по согласованию с ФСБ организовать доступ полномочного подразделения ФСБ к информации для декодирования. Обязанность делиться ключами с чекистами появилась у интернет-организаций с 20 июля, она была прописана в антитеррористическом пакете Яровой-Озерова. Отказ угрожает административными штрафами до 1 млн рублей для юрлиц.
Минэнерго создало правки в НК РФ, которые меняют подход к расчету периодов деяния льгот по НДПИ в отношении новых регионов нефтедобычи, пишет "Коммерсантъ". Период деяния льгот по НДПИ, например для шельфа Восточной Сибири и участков севернее 65-го градуса северной широты, предлагается отчитывать с момента выработанности 1% запасов. Сейчас они даются сразу после регистрации лицензии на месторождение на семь-десять лет. Основным соперником инициативы является Министерство финансов, который опасается выпадения доходов бюджета.
"Ведомости" говорят ("ЦБ уходит от займа"), что ЦБ заявил о понижении поправочных коэффициентов для нерыночных активов, которые банки применяют как залог, – практически до докризисного уровня. Решение обусловлено тем обстоятельством, что спрос со стороны банков на операции рефинансирования сократился, к тому же у банков имеется большой количество свободного обеспечения. Задолженность банков по займам ЦБ, выданным под активы либо поручительства, образовывает 524,3 млрд рублей.
Ассоциация организаций онлайновой торговли приготовила проект правок в НК РФ, которые обяжут зарубежных ритейлеров уплачивать НДС в Российской Федерации, пишут "Известия". Иностранные организации высвободят от налога лишь , если за пять прошлых лет сумма продаж посредством сети интернет гражданам России без его учета не превзошла 2 млн рублей. Согласно точки зрения АКИТ, сейчас зарубежные ритейлеры применяют положения о беспошлинном пороге реализации товаров с конкурентоспособным достоинством над национальными поставщиками в сумме суммы НДС и ввозных таможенных платежей.
Министерства экономики опубликовало правки, которые разрешат Росимуществу снимать и назначать руководителей приватизируемых ФГУПов вместо соответствующих министерств, пишет "Коммерсантъ" ("Приватизация трогается с руководящих мест"). Таковой движение разъясняется потребностью ускорить приватизацию, потому, что сейчас госорганы как будто бы затягивают этот процесс и относятся официально к наказанию провинившихся руководителей. К примеру, в 2015 году 3 учреждения наказали начальников 21 ФГУПа, не смотря на то, что Росимущество обращалось в 34 учреждения с притязанием выгнать с работы глав 254 таких учреждений. Иная причина – борьба с бесконтрольным отчуждением имущества ФГУПов до их приватизации, растолковывают в Минэкономразвития: "Из-за нехорошего корпоративного надзора оформление имущества ФГУПов, включенных в план на три года приватизации, затягивается, они нередко доводятся до преднамеренного банкротства, погрязают в судебных процессах, а их имущество к моменту продажи оказывается сдано в аренду либо заложено". По задумке Минэкономразвития, у министерств останется право избрания руководителей тех учреждений, которые будут акционированы и присоединены к иным АО по прогнозному замыслу приватизации.
Минстрой создал правки в Градостроительный кодекс Российской Федерации, которыми предлагается прилагать к протоколам публичных слушаний список участников, подразумевающий сведения о них с указанием фамилии, имени, отчества, адреса регистрации по месту жительства либо месту нахождения и без того потом, пишут "Известия". Сам проект застройки предлагается размещать на интернет сайтах муниципальных органов власти либо на порталах государственных и местных услуг.

Иное

"Ведомости" говорят ("Банк, где деньги") о ситуации с отозванным лицензию воронежским Арксбанком, который вел двойную бухгалтерию и не воспроизвёл в балансе в районе 35 млрд рублей вкладов. Как сказал ЦБ, управление банка фальсифицировало отчетные информацию об обязанностях перед физическими лицами, и вдобавок противодействовало временной власти, отказавшись передать документацию по активам и обязанностям кредитного учреждения. По бумагам, обязанности банка составляли 3,9 млрд рублей. Чтобы узнать, как долго банк прятал настоящие суммы притянутых вкладов, "потребуется осуществление добавочной работы с привлечением органов правопорядка", подлинный масштаб операций еще узнается, говорит представитель ЦБ. Данные о нарушениях регулятор отправил в Генеральную прокуратуру, МВД и СКР. С весны 2016 года банк принадлежал девяти обладателям, ни у одного из них нет блокирующей доли.
Дело бывшего обладателя холдинга "Павловскгранит" Сергея Пойманова направлено в воронежскую облпрокуратуру для одобрения обвинительного заключения, пишет "Коммерсантъ" ("Гранитный щебень разобрали до бетона"). Предпринимателю инкриминируют злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ) при осуществлении цепи сделок по продаже имущества ООО "Павловскгранит-бетон" – структуры холдинга, которая контролировала цементный завод в Воронеже. По мнению следователей, активы были реализованы поднадзорному Пойманову ООО "Росгранит" за 3,5 млн рублей при настоящей цене в 7,8 млн рублей. Вред по делу образовывает 10 млн рублей – это сумма долга "Павловскгранит-бетона" перед заимодавцами на момент сделки. А арб суд МО признал Пойманова банкротом и включил в отношении него операцию реализации имущества. Задолженность предпринимателя перед заимодавцами оценивается свыше чем в 3 млрд рублей.
"Коммерсантъ" пишет ("Сбор подписей предложено скорректировать"), что специалисты Комитета гражданских инициатив внесли предложение "резко уменьшить количество подписей", которые собирают для допуска к выборам непарламентские партии, и вдобавок их кандидаты и самовыдвиженцы в одномандатных округах. В первый раз в истории парламентских выборов ни одна из собиравших подписи партий к ним не допущена. Принимать участие в кампании будут четырнадцать партии, от этой обязательства высвобожденных – парламентских, набравших на прошлых выборах свыше 3% либо хотя бы с одним парламентарием в каких-то местном парламенте. Согласно точки зрения КГИ, с одномандатников нельзя требовать свыше 0,1–0,5% подписей обитателей округа, сейчас необходимо собрать не менее 3%. Партиям требуется по 200 тыс. подписей, вдобавок не свыше 7 тыс. в одном регионе, и разрешается не свыше 5% брака. Специалисты предлагают кардинально реформировать эту операцию. ЦИК готов обсудить предложения после выборов.
> См. кроме того публикацию Право.ru "ЦИК оформил на выборы в парламент 14 партий"
ЦИК аннулировал решение избиркома Новгородской области об отказе "Яблоку" в регистрации партсписка на выборах в областную думу, информирует "Коммерсантъ". Рабочая группа постановила "выразить недоверие" главе новгородского избиркома Борису Алексееву и внес предложение ему "досрочно высвободить занимаемую должность". Перечень "Яблока" не был произведён регистрацию из-за применения в документах неправомочной печати. Алексеев принял "разумеется немотивированное решение" и допустил "серьезную ошибку в квалификации продемонстрированных избирательным объединением документов", сообщили в ЦИК. Глава комиссии Элла Памфилова кроме того просила Алексеева прокомментировать данные, что губернатор Новгородской области Сергей Митин "самолично тёк указание начальникам органов правопорядка приложить все разумные усилия, чтобы снять данную партию с выборов". "Никакой связи нет", – заверил Алексеев.
"Коммерсантъ-Деньги" пишут ("Инфляция смерти") о размерах компенсации за жизнь и здоровье россиян исходя из условий и места события. К примеру, на всякого погибшего и пострадавшего по итогам террористического акта в Ницце французские власти зарезервировали как минимум €1 млн, в их числе кроме того были граждане РФ. Семьям 34 жертв двух взрывов в Волгограде 29 и 30 декабря 2013 года государство из федерального и локального бюджетов уплатило по 2 млн рублей. Родственникам 224 пассажиров самолета "Когалымавиа", взорванного 31 октября 2015 года над Синайским полуостровом, "Ингосстрах" на 1 августа уплатил 402,88 млн рублей, еще по 1 млн рублей за всякого погибшего давала обещание перечислить мэрия Петербурга. Сумма компенсаций семьям русских солдат, погибших в Сирии, содержалась в тайне, но сейчас военнослужащий "оценивается" Минобороны в 5,3 млн рублей. По данным "Росгосстраха", довольно часто размер возмещений в связи с гибелью людей в Российской Федерации образовывает в районе 2 млн рублей. Что касается компенсаций за моральные страдания, то тут все отдается на благоусмотрение судей, указывают специалисты.
"Коммерсантъ" пишет, что в отношении совладельца банков "Западный", "Донинвест" и Русский земельный банк Александра Григорьева возбуждено дело по обстоятельству компании им противозаконного сообщества (ст. 210 УК РФ). Финансист находится под стражей по обвинению в очень большом обмане: по мнению следователей, он и его соучастники вывели из "Донинвеста" в офшоры свыше 107 млн рублей. Все семь предполагаемых подельников Григорьева кроме того стали участниками нового дела. Расследование думает, что в деятельности ОПГ принимало участие свыше 500 человек, потребивших в районе 60 российских банков, в частности с участием госкапитала. Группа за последние пару лет имела возможность вывести из страны приблизительно $46 млрд.
"Ведомости" пишут ("Мегафон" не допущен к спутникам"), что "Мегафон" опротестовывает в ФАС покупку Федеральной сетевой организацией (ФСК) услуг спутниковой связи на 540 млн рублей. Претензии привело к условию конкурса, по которому подрядчик должен был иметь разрешение на услуги подвижной спутниковой связи, у "Мегафона" этой лицензии нет. Согласно точки зрения оператора, это притязание не отвечает списку услуг проводимой покупки и искусственно ограничивает число участников конкурса. Податель заявления ссылается на то, что ФСК требует представить в пользование спутниковые каналы связи по технологии VSAT, а для исполнения этого договора достаточно лицензии на услуги по представлению каналов связи.
"Коммерсантъ" информирует ("У военной милиции переменился глава"), что генерал Владимир Ивановский, раньше находившийся на посту начальника Военной академии материально-технического обеспечения имени Хрулева в Петербурге, возглавил Основное управление военной милиции Минобороны РФ. Раньше эту должность занимал генерал Игорь Сидоркевич.

Министерство финансов Российской Федерации посчитал, что в случае если ИП приобрел земельные наделы с целью осуществления деятельности в области предпринимательства (для продажи), то доходы от их продажи должны учитываться в составе доходов при определении налоговой базы по УСН. То же относится к ситуации, когда ИП при регистрации сообщил таковой вид деятельности, как продажа земельных участков (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Российской Федерации от 14 июля 2016 г. № 03-04-05/41193 "О налогообложении доходов, полученных от продажи земельных участков в связи с осуществлением деятельности в области предпринимательства").

Министерство апеллировало на определение доходов для целей исчисления УСН. К ним относятся, в первую очередь, доходы от реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав, а во-вторых, внереализационные доходы (п. 1 ст. 346.15, п. 1 ст. 248 НК РФ). Во внимание кроме того было принято определение деятельности в области предпринимательства, которая предполагает систематическое получение прибыли в частности и от продажи товаров (п. 1 ст. 2 ГК России).
Принципиально важно, что наряду с этим не будет функционировать норма, освобождающая плательщика налогов от оплаты НДФЛ при продаже недвижимости, которой он владел 3 и свыше года, а для недвижимости, купленной после 1 января 2016 года, – пять и свыше лет (п. 17.1 ст. 217, ст. 217.1 НК РФ). Другими словами, ИП не сумеет реализовать таковой земельный надел как простой гражданин и попользоваться наряду с этим похожим освобождением.
Министерство финансов Российской Федерации обосновал это тем, что продажа недвижимости без НДФЛ в случае минимального периода обладания ею не распространяется на доходы, получаемые физлицами от продажи имущества, прямо применяемого в деятельности в области предпринимательства (абз. 4 п. 17.1 ст. 217 НК РФ).

Торговля: заказчик не всегда прав

Магазины, которые реализовывают в розницу продукты, бытовые устройства, одежду и иные объекты, нужные гражданам, все время сталкиваются с требованиями со стороны приобретателей. Знакомое многим правило “заказчик в любой момент прав” не всегда правильно, исходя из этого начальникам торговых компаний довольно часто приходится отстаивать свои интересы. Каким образом это сделать на абсолютно законных основаниях, посоветует Петербургский правовой портал посредством Азбуки права от Консультант плюс.

Обладатель либо руководитель магазина в любой момент должен быть готов к тому, что заказчик предоставит ему претензии. Даже идеальная работа отчуждателей и постоянный надзор за периодами реализации товаров не уберегут от вероятного брака в товаре либо неожиданного изменения вкусов приобретателя. Права заказчика охраняет Закон О защите прав потребителей и Федеральная служба защиты прав потребителей. А как может обезопасить свои права отчуждатель? Посоветует Азбука права  от системы Консультант Плюс. В этом материале, приготовленной с ее помощью, мы приведем пару обычных обстановок, которые могут случиться в магазине, и поведаем о том, как обезопасить себя от неправого приобретателя и не преступить интересы заказчика, который прав.

Всему свой период

Ни для кого не секрет, что продуктовые товары имеют свой период реализации, а промтовары - период эксплуатации и гарантийный период. Помимо этого, имеют место сроки давности, на протяжении коих покупатель в праве предоставить требование отчуждателю, просить обменять товар либо оформить его возврат, и вдобавок пойти к судье. Попытаемся разобраться в всяком из этих периодов детальнее.

Периоды реализации продуктов

Законом от 07.02.1992 N 2300-1 определено, что период службы либо годности непременно должен быть установлен на такие виды продукции, как:

1. товары (итог работы) долгого пользования, которые по окончании конкретного срока могут представлять опасность для жизни, здоровья покупателя либо причинить вред его имуществу либо среде обитания.
2. продукты питания, парфюмерные товары, лекарства, товары бытовой химии и другие похожие товары.

Но период годности не одинаков сроку реализации. Этот период устанавливает изготовитель с учетом толкового срока хранения этих продуктов дома. В большинстве случаев период реализации исчисляет от даты изготовления сам изготовитель и показывает его на упаковке либо потребительской таре товара. Там показывают следующее: "осуществить до (дата)" либо "осуществить на протяжении (часов, суток, месяцев либо лет)". В последнем случае непременно должна быть отмечена дата изготовления. Так, в случае если на товаре указан период годности и реализации, его воспрещено реализовывать после истечения этого периода. За нарушение этого правила предусмотрена ответственность согласно административному законодательству.
В большинстве случаев на таре продукта дата завершения периода годности выглядит так:

• час, день и месяц - для скоропортящихся продуктов;
• день и месяц - в случае если период годности не превышает трех месяцев;
• месяц и год - в случае если период годности свыше 3 месяцев.

В случае если у приобретателя оказался продукт, период годности которого истек, и он принес сдавать его обратно, отчуждатель определенно не прав и обязан принять некачественный товар обратно, без лишних опровержений. Так как отказ либо спор с заказчиком в таковой ситуации могут послужить причиной к заявлению в Федеральная служба защиты прав потребителей и ревизии магазина.
В случае если же по итогам потребления просроченного продукта у приобретателя либо участников его семьи произошло пищевое отравление либо другие неприятности, причинившие вред здоровью, без расследований с госслужащими обойтись вряд ли окажется. Согласно с нормами статьи 14 Закона N 2300-1 вред, причиненный жизни, здоровью либо имуществу покупателя благодаря недостатков товара (работы, услуги), должен быть возмещен полностью. В большинстве случаев, это совершается по суду, но предпочтительнее не доводить до суда и испытать договориться с пострадавшей стороной.
Нужно заявить, что вред подлежит компенсированию и в том случае, если он был причинен на протяжении установленного периода службы либо периода годности товара. Это следует из норм статьи 1095 ГК РФ РФ. Но при таких обстоятельствах покупатель обязан подтвердить причинно-следственную связь между полученным вредом и недостатком в товаре.

Гарантийный и эксплуатационный периоды

Объекты, которые употребляются на протяжении долгого времени, в большинстве случаев, имеют свой период эксплуатации. Помимо этого, многие устройства и вещи имеют гарантийный период. Эти периоды значительно чаще не совпадают, а компанию торговли больше заботит поэтому гарантийный период. Так как на его протяжении отчуждатель и изготовитель отвечают перед приобретателем за уровень качества продукции и должны ликвидировать ее недостатки. В случае если же недостатки оказываются неустранимыми - поменять товар либо возвратить оплаченные за него деньги. Из статьи 19 Закона N 2300-1 следует, что покупатель вправе предоставить притязания в отношении недостатков товара к отчуждателю (производителю), если они замечены на протяжении гарантийного периода либо периода годности.
В случае если гарантийный период не установлен, то претензии по товару все равно возможно предоставить. Совершить это приобретатель может, в случае если нашёл недостатки товара в толковый период. Таким периодом законодатели полагают 2 года с момента передачи товара покупателю, в случае если свыше долгие периоды не определены законом либо контрактом. Попытки возвратить товар либо предоставить претензии к его качеству позднее этого периода должны считаться несостоятельными и пресекаться отчуждателем. Но в случае если период службы товара не установлен изготовителем, законодатель разрешает представлять его недостатки на протяжении 10 лет с момента приобретения. Это кроме того установлено в статье 19 Закона N 2300-1.
Законодательно установлено, что гарантийный период, и вдобавок период службы продукции исчисляются с момента передачи ее покупателю, в случае если другое не предусмотрено контрактом. В случае если день передачи определить нереально, эти периоды исчисляются с момента изготовления товара.

Периоды возврата и обмена товара

Помимо товара с недостатками, который возможно требовать обменять либо возвратить в пределах гарантийного периода, существует период, за который приобретатель может возвратить в магазин товар, который ему элементарно не подошел. Это относится тех непродовольственных товаров подобающего качества, которые не включены в список товаров, воспрещённых к возврату. Наряду с этим приобретатель не должен растолковывать причину возврата, законодатель исходит из того, что ему не подойти форма, фасон, расцветка, размер либо комплектация приобретённого товара. Произвести таковой возврат приобретатель в праве на протяжении 14 суток с момента осуществления приобретения.
Распоряжением Руководства РФ от 19.01.1998 N 55 утвержден список товаров, не подлежащих обмену либо возврату. В него входят:

• медикаментозные изделия;
• объекты медицинского избрания, личной гигиены;
• парфюмерные товары;
• товары, отпускаемые на метраж;
• бельевые, чулочно-носочные изделия;
• пластиковая посуда;
• бытовая химия, удобрения;
• мебель;
• ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (либо) драгоценных камней, ограненные драгоценные камни;
• машины, мотороллеры, другие средства передвижения (включая плавсредства) и прицепы к ним, сельскохозяйственные автомашины;
• технически трудные товары бытового избрания, на которые определены гарантийные периоды  (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые автомашины и устройства; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура);
• электромузыкальные инструменты; 
• игрушки электронные; 
• бытовое газовое оборудование и устройства; 
• часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с 2 и свыше функциями;
• гражданское оружие, основные части боевого оружия, патроны;
• животных и растения;
• непериодические издания (книги, карты, ноты и т.п.) на бумажных и на цифровых носителях.

В случае если приобретатель желает возвратить товар из этого списка, ему возможно смело отказать, не опасаясь ревизии Роспотребнадзора либо заявления в суд. Помимо этого, товар, предложенный к обмену, не должен иметь следов потребления, его товарный вид и фабричная упаковка, включая ярлыки, бирки и другое должны быть сохранены. Это установлено в статье 25 Закона N 2300-1. У приобретателя с собой должен быть документ, подтверждающий личность и чек либо документ, его заменяющий. В случае если чека нет, то отчуждатель в праве отказать в приеме товара, но приобретатель при таких обстоятельствах может обратится в суд и подтвердить обстоятельство приобретения на базе подтверждений свидетелей. Притязание об обмене товара отчуждатель обязан исполнить срочно, но в случае если подобного товара для обмена нет в присутствии, то возможно заключить с приобретателем письменное соглашение об отложении обмена до поступления необходимого товара. Возврат денежных средств вероятен не в день заявления, а позднее.

 В то время как отчуждатель не прав

Приобретатель, который пошёл в магазин, имеет крайне важное право, которое довольно часто игнорируют наши торговые сети. Это право на данные. За отсутствие нужной информацим о товаре возможно получить громадные неприятности. Так как, в случае если покупателю не представили полную и точную данные о периоде службы либо периоде годности товара или его не сообщили о нужных деяниях по окончании периода службы либо периода годности и вероятных следствиях при невыполнении этих деяний, то он в праве пойти к судье за воссозданием своих преступленных прав. И отчуждатель, наиболее вероятно, таковой суд проиграет. Исходя из этого информации о товаре должно быть как возможно больше. Она должна быть отмечена на ценнике и представлена сотрудниками магазина в момент осуществления приобретения.

Куда может обратиться приобретатель? 

Права покупателей согласно обычаям охраняет суд. По выбору покупателя иск к отчуждателю может быть предоставлен на базе Закона от 07.02.1992 N 2300-1 или на базе статьи 28 и статьи 29 ГПК РФ:

1. по месту нахождения ответчика (отчуждателя, производителя, исполнителя услуги); 
2. по месту жительства либо нахождения покупателя;
3. по месту заключения либо выполнения договора (продажи товара либо представления услуги);
4. по месту нахождения филиала либо представительства основной компании (отчуждателя, производителя, исполнителя услуги). 

При стоимости исковых требований до 50 тысяч рублей иски о защите прав покупателей пересматривает мировой судья, а иски с ценой выше - райсуд. Покупатели высвобождены от оплаты государственной госпошлины по таким искам, в случае если их цена не превышает 1 млн рублей. Это отрегулировано законом О защите прав потребителей и статьей 333.36 НК РФ. Но в случае проигрыша суд все равно может стребовать госпошлину.
Доводить дело до суда, в большинстве случаев, невыгодно торгующей компании, в особенности в случае если с ее стороны были нарушения. Так как при вынесении решения в адрес покупателя суды накладывают на отчуждателей штраф.
Помимо судов, по претензии приобретателя торгующей компанией может заинтересоваться Федеральная служба защиты прав потребителей - федеральный орган исполнительной власти, который производит деятельность по выработке и реализации политики и нормативно-юридическому регулированию в сфере защиты прав покупателей, по разработке и одобрению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, и вдобавок по компании и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля и федерального государственного контроля в области защиты прав покупателей. Это установлено Положением о Федеральной службе по контролю в сфере защиты прав покупателей и благополучия человека, утвержденным распоряжением Руководства РФ от 30.06.2004 N 322.
У Роспотребнадзора имеется территориальные органы, размещённые в всяком субъекте Российской Федерации. Служба деятельно взаимодействует с другими государственными органами исполнительной власти, муниципальными органами власти и публичными объединениями. В случае если приобретатель обратится в Федеральная служба защиты прав потребителей с претензией на нарушение своих прав со стороны отчуждателя на базе закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ, то учреждение может осуществить внеплановую ревизию этих обстоятельств на базе Административного регламента, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 764. При обосновании информация о нарушении прав покупателя виноватые лица, включая торгующую компанию, будут привлечены к ответственности по административному законодательству.

Компенсирование расходов приобретателя 

Вред, причиненный здоровью, жизни либо имуществу приобретателя либо других лиц из-за производственных, рецептурных либо других недостатков товара, подлежит компенсированию отчуждателем полностью. Аналогичные притязания установлены в статье 1095 ГК России, статье 1096 ГК России и статье 14 Закона от 07.02.1992 N 2300-1 к производителям товара. Приобретатель может самостоятельно решить, к кому он будет представлять иск. Но в случае если будет подтверждено, что недостатком товара является производственный брак либо другие причины, зависящие от производителя, он может позже сдать в судебные органы исковое заявление о компенсировании уплаченных приобретателю расходов.
Кроме того отчуждатель может быть высвобожден от ответственности в обстановках, когда он сумеет подтвердить, что вред был причинен из-за нарушения самим приобретателем правил применения, хранения либо транспортировки товара. Это установлено в статье 1098 ГК России.
"настойчиво попросить" возмещения вреда, причиненного из-за недостатков товара, в праве не только сам приобретатель, но и любой потерпевший вне зависимости от того, состоял он в контрактных отношениях с отчуждателем либо нет. Вред может быть возмещен, если он был причинен на протяжении установленного периода годности товара. Но в случае если период годности не был установлен, а приобретатель не получил от отчуждателя полную и точную данные о нужных деяниях по окончании периода годности и вероятных следствиях при невыполнении этих деяний, то вред подлежит компенсированию вне зависимости от времени его причинения.
В случае если был причинен вред здоровью, то отчуждатель обязан возместить потерянный доход (доход) и все сверх того понесенные затраты, которые были вызваны повреждением здоровья. К ним относятся затраты на лечение, добавочное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение особых средств передвижения, приготовление к иной специальности и другое. Это установлено в статье 1085 ГК России. Но в суде покупатель обязан быть подтвердить и сам обстоятельство увечья, и все понесенные им затраты.
Принципиально важно понимать, что на притязание о компенсировании вреда, причиненного здоровью, исковая давность не распространяется. В статье 208 ГК России установлено право повторного притязания компенсации, в случае если следствия исходного причинения вреда здоровью привели в грядущем к добавочным расходам на лечение и лекарства. Компенсация имущественного вреда выплачивается однократно.
Из всего сказанного выше возможно сделать вывод, что торговля - это достаточно страшное занятие. Но этот вывод будет ошибочным, в случае если знать свои права, права приобретателей и законы, и вдобавок следовать их притязаниям. В этом постоянно поможет Азбука права  от Консультант плюс.


Просмотрите также нужный материал на тему приоритет у знака или разметки. Это возможно будет интересно.